Градостроительная деятельность

26.08.2021 16:16 Правила землепользования и застройки

Карта градостроительного зонирования  СКАЧАТЬ>>>>

Правила землепользования и застройки СКАЧАТЬ>>>>

 

 

ПРОЕКТ

ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

И ЗАСТРОЙКИ

Остерского сельского поселения

Рославльского района

Смоленской области

Содержание

 

Раздел 1. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ			6
	Статья 1. Общие положения		6
	Статья 2. Открытость и доступность Правил		7
	Статья 3. Действие Правил по отношению к Генеральному плану сельского
		поселения и документации по планировке территории	7
	Статья 4. Сфера действия Правил		7
	Статья 5. Общие положения, относящиеся к правам, возникшим до
		вступления в силу Правил	8
	Статья 6. Использование объектов недвижимости, не соответствующих
		Правилам	9
	Статья 7. Ответственность за нарушение Правил		9
Глава 1. Положение о регулировании землепользования и застройки органами
		местного самоуправления	10
	Статья 8. Органы местного самоуправления, осуществляющие
		регулирование отношений по вопросам землепользования и застройки сельского поселения	10
	Статья 9. Полномочия Совета депутатов Остерского сельского поселения в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки		10
	Статья 10. Полномочия Администрации муниципального образования
		«Рославльский район» Смоленской области в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки	10
	Статья 11. Комиссия по землепользованию и застройки		11
	Статья 12. Внесение изменений в Правила		13
Глава 2. Положение об изменении видов разрешенного использования
		земельных участков и объектов капитального строительства	14
	Статья 13. Изменение видов разрешенного использования земельных
		участков и объектов капитального строительства	15
	Статья 14. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид
		использования земельного участка и объекта капитального строительства	16
	Статья 15. Предоставление разрешения на отклонение от предельных
		параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта
		капитального строительства	18
Глава 3. Положение о предоставлении земельных участков, об изъятии и
		резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд, установлении публичных сервитутов	20
	Статья 16. Общие положения о предоставлении земельных участков на
		территории поселения	20
	Статья 17. Особенности образования земельных участков как объектов
		недвижимости	21
	Статья 18. Основания для изъятия земельных участков, иных объектов
		недвижимости для реализации государственных, муниципальных нужд	22
	Статья 19. Условия принятия решений о резервировании земельных
		участков для реализации государственных, муниципальных нужд	24
	Статья 20. Порядок определения размера возмещения в связи с изъятием
		земельных участков для государственных и муниципальных нужд	25
	Статья 21. Условия установления публичных сервитутов		25
	Статья 22. Порядок установления и прекращения публичных сервитутов
		на территории сельского поселения	26
	Статья 23. Самовольная постройка		30
Глава 4. Положение о подготовке документации по планировке территории
		органами местного самоуправления	30
	Статья 24. Общие положения о подготовке документации по планировке
		территории	30
	Статья 25. Подготовка документации по планировке территории		33
	Статья 26. Подготовка градостроительных планов земельных участков		36
Глава 5. Положение о проведении публичных слушаний по вопросам
		землепользования и застройки	39
	Статья 27. Общие положения о порядке проведения публичных слушаний		39
	Статья 28. Публичные слушания по вопросам предоставления разрешений
		на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства	42
	Статья 29. Публичные слушания по обсуждению документации о
		планировке территории	43
Раздел 2. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ   ЗОНИРОВАНИЕ   И
		ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ   РЕГЛАМЕНТЫ	46
Глава 6. Положение о порядке градостроительного зонирования и применении
		градостроительных регламентов	46
	Статья 30. Принципы градостроительного зонирования		46
	Статья 31. Территориальные зоны, установленные для Остерского
		сельского поселения	47
	Статья 32. Ограничения на использование территории		49
	Статья 33. Зоны с особыми условиями использования территории,
		установленные для Остерского сельского поселения	50
	Статья 34. Градостроительный регламент		50
	Статья 35. Состав градостроительных регламентов		50
	Статья 36. Порядок применения градостроительных регламентов		53
	Статья 37. Контроль за использованием объектов капитального
		строительства и земельных участков	54
Глава 7. Карта градостроительного зонирования			54
	Статья 38. Состав и содержание карты градостроительного зонирования		54
	Статья 39. Порядок ведения карты градостроительного зонирования		54
Глава 8. Градостроительные регламенты			56
	Статья 40. Градостроительные регламенты. Жилые зоны (Ж)		56
	Статья 40.1 Градостроительные регламенты. Жилая зона Ж.1		57
	Статья 40.2 Градостроительные регламенты. Жилая зона Ж.2		62
	Статья 40.3 Градостроительные регламенты. Жилая зона Ж.3		67
	Статья 41. Градостроительные регламенты. Общественно-деловые зоны (ОД)		72
	Статья 41.1 Градостроительные регламенты. Общественно-деловая зона ОД.1		72
	Статья 41.2 Градостроительные регламенты. Общественно-деловая зона ОД.2		77
	Статья 42. Градостроительные регламенты. Рекреационные зоны (Р)		81
	Статья 42.1 Градостроительные регламенты. Рекреационная зона Р.1		81
	Статья 43. Градостроительные регламенты. Производственные зоны (П)		84
	Статья 43.1 Градостроительные регламенты. Производственная зона П.1		84
	Статья 43.2 Градостроительные регламенты. Производственная зона П.2		87
	Статья 44. Градостроительные регламенты.
		Зоны инженерной и транспортной инфраструктур (ИТ)	90
	Статья 44.1 Градостроительные регламенты. Территориальная зона И		90
	Статья 44.2 Градостроительные регламенты. Территориальная зона Т		93
	Статья 45. Градостроительные регламенты.
		Зоны сельскохозяйственного использования (СХ)	95
	Статья 45.1 Градостроительные регламенты. Территориальная зона СХ		95
	Статья 46. Градостроительные регламенты. Зоны специального назначения (СП)		99
	Статья 46.1 Градостроительные регламенты территориальной зоны СП.1		99
	Статья 48. Ограничения на использование земельных участков и объектов
		капитального строительства, действующие в зонах с особыми условиями использования территории, выделенных для обеспечения правового режима охраны и эксплуатации объектов культурного наследия	101
	Статья 49. Ограничения на использование земельных участков и объектов
		капитального строительства, действующие в зонах с особыми условиями территории, выделенных по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям использования территорий, по условиям предотвращения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и борьбы с их последствиями	104
	Статья 49.1 Ограничения на использование земельных участков и
		объектов капитального строительства, действующие в санитарно-защитных зонах и санитарных разрывах	106
	Статья 49.2 Ограничения использования территории в санитарных
		разрывах, санитарно-защитных зонах производственных, коммунальных и других объектов, устанавливаемых с учетом шумовых воздействий на население	109
	Статья 49.3 Ограничения на использование территории в зонах негативных
		воздействий электромагнитных полей	111
	Статья 49.4 Ограничения на использование территории в санитарно-
		защитных зонах понижающих подстанций	112
	Статья 49.5 Ограничения на использование территории в санитарно-
		защитных зонах кладбищ	113
	Статья 49.6 Ограничения на использование территории в санитарно-
		защитных зонах карьеров	113
	Статья 49.7 Ограничения на использование территории в санитарных
		разрывах магистральных газопроводов, нефтепроводов	114
	Статья 49.8 Ограничения на использование территории в санитарных
		разрывах воздушных линий электропередачи и охранных зонах объектов электросетевого хозяйства	115
	Статья 49.9 Ограничения на использование территории в санитарно-
		защитных полосах водоводов	117
	Статья 49.10 Ограничения на использование территории в 1-м поясе зоны
		санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения	117
	Статья 49.11 Ограничения на использование территории во 2-м поясе зоны
		санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения	118
	Статья 49.12 Ограничения на использование территориив3-мпоясезоны
		санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения	119
	Статья 49.13 Ограничения на использование территории в прибрежной
		защитной полосе водотоков и водоемов	120
	Статья 49.14 Ограничения на использование территории в водоохранной
		зоне водотоков и водоемов	121
	Статья 49.15 Ограничения на использования особо охраняемых природных
		территорий	122
	Статья 49.16 Ограничения на использование территорий в зонах влияния
		природно-техногенных факторов	122
	Статья 50. Состав земель по целевому назначению		123
	Статья 50.1 Земли сельскохозяйственного назначения		123
	Статья 50.2 Земли населенных пунктов		124
	Статья 50.3 Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи,
		радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	125
	Статья 50.4 Земли особо охраняемых территорий и объектов		126
	Статья 50.5 Земли лесного фонда		126
	Статья 50.6 Земли водного фонда		127
	Статья 50.7 Земли запаса		127
	Приложение    Список законов, нормативных правовых актов, нормативов
		и правил, использованных при подготовке Правил	128

 

 

Раздел 1. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ

 

Статья 1. Общие положения

 

1. Правила землепользования и застройки муниципального образования Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области (далее – Правила) являются нормативным правовым актом муниципального образования Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области (далее также – сельского поселения), принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области, Уставом Остерского сельского поселения, Генеральным планом Остерского сельского поселения, а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально – экономического и градостроительного развития сельского поселения, охраны его культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

2. Предметом регулирования Правил являются отношения по вопросам землепользования и застройки на территории сельского поселения, установления границ территориальных зон, градостроительных регламентов.

3.Правила разработаны в целях:

1) создания условий для устойчивого развития территории сельского поселения, создания благоприятных условий проживания, сохранения окружающей среды и объектов исторического и культурного наследия;

2) обеспечения правовых гарантий реализации положений, принятых Генеральным планом сельского поселения;

3) обеспечения эффективного землепользования и застройки на территории сельского поселения и предотвращения нецелевого использования земель;

4) создания условий для планировки территории сельского поселения;

5) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства в границах территории сельского поселения;

6) обеспечения баланса государственных, общественных и частных интересов и прав при осуществлении градостроительной деятельности;

7) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территории сельского поселения;

8) упрощения процедуры формирования земельных участков и подготовки разрешительной документации для проектирования и строительства на территории сельского поселения.

5. Правила обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных, физических и юридических лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную деятельность, а также судебных органов при разрешении споров по вопросам землепользования и застройки территории сельского поселения.

6. Правила применяются к градостроительным отношениям, возникшим после введения их в действие. К отношениям, возникшим до введения в действие настоящих Правил, положения настоящих Правил применяются в части прав и обязанностей, которые возникнут после введения их в действие.

 

Статья 2. Открытость и доступность Правил

 

Правила являются открытыми и общедоступными.

Администрация Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области обеспечивает возможность ознакомления с Правилами для всех физических, юридических и должностных лиц, оказывает услуги по оформлению выписок из Правил и изготовлению необходимых копий.

Жители поселения имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Смоленской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

 

Статья 3. Действие Правил по отношению к Генеральному плану сельского поселения и документации по планировке территории

 

1. Правила землепользования и застройки разработаны на основе Генерального плана Остерского сельского поселения и не должны ему противоречить.

В случае внесения изменений в Генеральный план сельского поселения, соответствующие изменения должны быть внесены в Правила землепользования и застройки.

2. Документация по планировке территории разрабатывается на основе Генерального плана сельского поселения, Правил землепользования и застройки и не должна им противоречить.

Проекты планировки территории, утвержденные до введения в действие настоящих Правил применяются в части, не противоречащей Правилам.

 

Статья 4. Сфера действия Правил

 

1. Настоящие Правила применяются в качестве правового обоснования при:

– принятии в установленном порядке решений о предоставлении земельных участков для строительства и для целей, не связанных со строительством на территории сельского поселения;

– принятии решений об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, а также для установления публичных сервитутов;

– подготовке на основании Генерального плана сельского поселения, проектов планировки и проектов межевания элементов планировочной структуры территории сельского поселения;

– подготовке градостроительных планов земельных участков;

– разработке и согласованию проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства;

– проведении контроля за использованием объектов недвижимости, осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;

– решении иных вопросов, связанных с реализацией прав и обязанностей юридических и физических лиц, полномочий органов местного самоуправления в сфере землепользования и застройки.

 

Статья 5. Общие положения, относящиеся к правам, возникшим до вступления в силу Правил

 

1. Нормативные и правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения по вопросам землепользования и застройки, принятые до введения в действие настоящих Правил применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2.Разрешения на строительство, выданные юридическим и физическим лицам до вступления в силу настоящих Правил считаются действительными, если срок их действия не истек.

3. Земельные участки или объекты капитального строительства (далее также – объекты недвижимости), существовавшие на законных основаниях до введения в действие настоящих Правил или до внесения в них изменений, являются не соответствующими Правилам в случаях, когда эти объекты:

– имеют виды использования, которые не установлены как разрешенные в регламентах соответствующих территориальных зон;

– имеют виды использования, которые установлены как разрешенные в регламентах соответствующих территориальных зон, но находятся в зонах с особыми условиями использования территории, в пределах которых запрещено размещение объектов данного вида использования территории в соответствии с градостроительным регламентом;

– имею