Администрация остерского сельского поселения рославльского района смоленской области

Смоленская область, Рославльский район, с.Остер ул.Советская д. 2

Главная
Документы
Комплексные программы
ПРОГРАММА комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области на 2023 – 2040 годт

Комплексные программы

15.12.2022 16:09 ПРОГРАММА комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области на 2023 – 2040 годт

Утверждена

Решением Совета депутатов

Остерского сельского поселения

Рославльского района

Смоленской области

от 06.12.2022 №30

ПРОГРАММА

комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

Остерского сельского поселения

Рославльского района Смоленской области

на 2023 – 2040 годы

Паспорт

программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области»

Наименование программы	Программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области на 2023-2040 годы (далее – Программа)
Исполнители Программы	Администрация Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Приказ Министерства регионального развития РФ от 06.05.2011 №204 «О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований» - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 №502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов»; - Генеральный план Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области, утвержденный решением Рославльской районной Думы Рославльского района Смоленской области от 20.12.2021 №95; - Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» с изменениями на 01.04.2020 (редакция, действующая с 1.01.2021 года); - Постановление Правительство РФ от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»; - Федеральный закон «Об электроэнергетике» - с изменениями на 30.12.2020 (редакция, действующая с 28.01.2021 г.); - Федеральный закон «О газоснабжении в РФ» (с изменениями на 26.07. 2019 ); Постановление Правительство РФ от 29.12.2000 № 1021 «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации*» - с изменениями на 19.03.2020 (редакция, действующая с 13.09.2020 ); - Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» - с изменениями на 7.04.2020 (редакция, действующая с 14.06. 2020);
Наименование заказчика, и разработчиков программы, их местонахождение	Заказчик программы: Администрация Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области. Местонахождение: Смоленская область, Рославльский район, с.Остер, ул.Советская, д.2. Разработчик программы: Администрация Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области. Местонахождение: Смоленская область, Рославльский район, с.Остер, ул.Советская, д.2
Цели Программы	Обеспечение перспективного спроса на коммунальные ресурсы в соответствии с нормативными требованиями к качеству и надежности, сохранение уровня доступности коммунальных услуг для потребителей
Задачи Программы	Обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов за счет реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры: разработка мероприятий по строительству и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры; определение сроков и объема капитальных вложений на реализацию разработанных мероприятий; -определение экономической эффективности от реализации мероприятий; -обеспечение доступности для населения стоимости коммунальных услуг
Целевые показатели Программы	– развитие, модернизация и инженерно-техническая оптимизация функционирования систем коммунальной инфраструктуры Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области в соответствии с требованиями стандартов качества; – достижение баланса интересов потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса и интересов указанных организаций, обеспечивающего доступность этих товаров и услуг для потребителей и эффективное функционирование организаций коммунального комплекса; – повышение надежности систем коммунальной инфраструктуры и качества предоставляемых коммунальных услуг на территории Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области.
Сроки и этапы реализации Программы	Срок реализации программы: 2023-2040 года. Программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования	Финансовые затраты на реализацию Программы на период 2023-2040 года составляют – 201321,077 тыс. руб., в том числе: в том числе по годам: 2023 год – 0 2024 год - 74458,477 тыс.руб. 2025 год - 118242,6 тыс.руб. 2026 год - 1410,0 тыс.руб. 2027 год - 1010,0 тыс.руб. 2028-2040 годы - 6200,0 тыс.руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	- повышение качества и надежности жилищно-коммунальных услуг, оказываемых потребителям; - повышение эффективности использования систем коммунальной инфраструктуры; - обеспечение санитарного благополучия населения, промышленной и экологической безопасности

1. Характеристика существующего состояния систем коммунальной инфраструктуры

1.1. Водоснабжение в водоотведение

В Остерском сельском поселении Рославльского района Смоленской области для водоснабжения широко используются подземные воды до четвертичных отложений. Разведанных запасов подземных вод достаточно для нормального обеспечения чистой водой жителей всех населенных пунктов сельского поселения.

Система централизованного водоснабжения на территории Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области представлена, локальными водопроводами, имеющими водозаборы из артезианских скважин, водонапорной башни и водопроводных сетей.

Подача воды населению, которое не охвачено системами централизованного водоснабжения, осуществляется колодцами и скважинами, которые находятся на территориях домовладений. В населенных пунктах подключены к водопроводным сетям 55% домов. Водоподготовка отсутствует, качество подаваемой воды потребителям соответствует нормативным требованиям.

9% населения пользуются услугами уличной водопроводной сети (водоразборными колонками), 36 % населения получают воду из шахтных колодцев, а также из скважин устроенных на частных земельных участках.

Водоснабжение Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области осуществляется от водозабора подземного типа состоящего из 9-ти артезианских скважин, 8-ми водонапорных башен и водопроводных сетей протяженностью 26,7 км. Основные технические характеристики источников водоснабжения указаны в таблице 1.1.

Основные технические характеристики источников водоснабжения и других объектов системы

Таблица 1.1

№	Наименование объекта и его местоположение	Состав водозаборного узла	Год ввода в эксплуатацию	Производи тельность, тыс.м³/сут	Глубина, м
1	2	3	4	5	6
1	д.Козловка, («Агропромхимия»)	скважина	1985	н/д	101
2	Д.Козловка («Зернопродукт»)	скважина	1967	н/д	110
3	д.Козловка («Хлебная база»)	скважина	1938	н/д	85
4.	д.Павловка	скважина	1984	н/д	130
5	с.Остер (ДПМК)	скважина	1981	н\д	100
6	с.Остер, ул Пушкина	скважина	1958	н/д	134
7	д.Доротовка	скважина	1989	н/д	199
8.	д.Крапивенский-2	скважина	1978	н/д	101
9	д.Васьково	скважина	1972	н/д	117

На территории Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области добычу и транспортировку воды до потребителя осуществляет муниципальное унитарное предприятие «Остер» муниципального образования Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области.

От водозаборов вода поступает в водонапорные башни. Из башен вода самотёком поступает в водопроводные сети. На скважинах установлены 9 глубинных насосов типа ЭЦВ.

Система водоснабжения Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области способна обеспечить потребность населения, социальной и производственной сферы. Основным потребителем воды является население – 88%, вторым по значимости – прочие потребителя – 10%. Система водоснабжения характеризуется высокой степенью износа и вследствие этого, возросшими потерями при транспортировке воды к потребителю. Уровень износа, как магистральных водоводов, так и уличных водопроводных сетей составляет 80 %.

Объемы водоснабжения сведены в таблице 1.2.

Таблица 1.2.

Год	Отпуск в сеть	Полезный отпуск	Потери
2022	153,2	129,10	24,1
2023	153,2	129,10	24,1
2024	153,2	129,10	24,1
2025	153,2	129,10	24,1
2026	153,2	129,10	24,1
2027-2032	153,2	129,10	24,1

Характеристика действующей системы водоснабжения Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области приведены в таблице 1.3

Таблица 1.3

Наименование

муниципального

образования

Атрезианские

скважины

(ед.)

Водонапорные

башни

(ед.)

Водопроводы

(км)

Водоразборные

колонки

(ед.)

Шахтные

колодцы

нали-

чие

тре-бует

рек-ии

наличие

требует

рек-ии

наличие

требует

рек-ии

наличие

требует

рек-ии

наличие

строит.

новых

Остерское

сельское

поселение

26,7

Систематически проводится лабораторно-производственный и технологический контроль работы систем водоснабжения и качества производства воды. Для контроля качества воды на водозаборах предусмотрены пробоотборные краны, установленные в удобных для эксплуатации местах. Контроль качества питьевой воды по физико-химическим и бактериологическим показателям производится Рославльским филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть и в самой сети согласно графика отбора проб воды, утвержденного директором муниципального унитарного предприятия «Остер» муниципального образования Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области, согласованного с главным врачом Рославльского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Смоленской области.

Основные проблемы централизованных систем водоснабжения по Остерскому сельскому поселению Рославльского района Смоленской области:

1. Низкий уровень внедрения современных технологий водоочистки.

2. Высокая изношенность головных сооружений и разводящих сетей.

3. Высокие потери воды в процессе транспортировки ее к местам потребления.

Хозяйственно - бытовые и промышленные стоки отводятся распределительными канализационными сетями сельского поселения (при наличии канализационных сетей), после чего они попадают в магистральные коллекторы, далее сбрасываются на насосные канализационные станции, далее (КНС), при их отсутствии на рельеф местности.

Система водоотведения находится в обслуживании муниципального унитарного предприятия «Остер». К ней подключены - 44 жилые дома, в т. ч. 43 многоквартирных.

Характеристика сооружений и сетей приведена в таблицах 1.4, 1.5

а) канализационные насосные станции.

Таблица 1.4

№ п/п

Место установки

Производительность

(куб.м/час )

Год ввода в эксплуатацию

Уровень износа %

КНС с.Остер

150

1981

КНС д.Козловка

1985

б) сети канализации

Таблица №1.5

№ п/п	Участок канализации	Год ввода	Характеристика трубопроводов			Уровень Износа %	Требует замены км
№ п/п	Участок канализации	Год ввода	материал	Диаметр мм	Длина км	Уровень Износа %	Требует замены км
1.	Напорный коллектор - с.Остер -д.Козловка	1981 1985	Сталь, чугун	320 320	1,3 1,0	100 100	0,6 0,3
2.	Самотечный д.Павловка	1984	Сталь,чугун,кера-мика	320	3,4	95	0,6

Объемы водоотведения сведены в таблице 1.6.

Таблица №1.6.

Год	Отпуск в сеть	Полезный отпуск
2022	111,2	111,2
2023	111,2	111,2
2024	111,2	111,2
2025	111,2	111,2
2026	111,2	111,2
2027-2032	111,2	111,2

Уровень износа канализационных насосных станций составляет 98%, сетей канализации 100 %.

Анализ работы системы водоотведения в Остерском сельском поселении Рославльского района Смоленской области показывает необходимость строительства очистных сооружений, реконструкцию и капитальный ремонт системы водоотведения с разработкой проектно – сметной документации, схемы водоотведения и строительства очистных сооружений. В Остерском сельском поселении Рославльского района Смоленской области осуществляются только ремонтные работы по устранению прорывов на сетях.

Основные проблемы систем водоотведения по поселению:

1. Отсутствие необходимого комплекса очистных сооружений (установок по обеззараживанию) на водопроводах, подающих потребителям воду.

2. Низкий уровень внедрения современных технологий водоочистки.

3. Высокая изношенность головных сооружений и разводящих сетей.

4. Увеличение протяженности сети с нарастающим % износа.

Предполагаемые мероприятия для улучшения водоснабжением

и водоотведением поселения

Водоснабжение

- Разработка проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт скважин, водопроводных сетей

- Реконструкция и капитальный ремонт уличных водопроводных сетей

- Замена водоразборных колонок в населенных пунктах

Мероприятия по федеральному проекту «Чистая вода» национального проекта «Жилье и городская среда»:

- реконструкция системы центрального водоснабжения в с.Остер Рославльского района Смоленской области

Водоотведение

- Строительство новых очистных сооружений, перекладка ветхих и прокладка новых сетей канализации в с. Остер

- Строительство сетей хозяйственно-бытовой канализации в д. Козловка.

1.2. Электроснабжение.

Электроснабжение организаций и населения Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области осуществляет Филиал ПАО «Россети Центр-Смоленсэнерго».

По территории Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области проходят магистральные линии электропередач (ЛЭП) 35, 110, 330 кВ, общая протяженность которых составляет 44,3 км (1,2 км; 28,8 км и 14,3 км, соответственно). Воздушные линии распределительной сети 10 кВ и 0,4 кВ, а также сеть ТП-10/0,4кВ в населенных пунктах находятся в относительно удовлетворительном состоянии, могут быть использованы при дальнейшей эксплуатации. На территории Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области сельского имеется одна распределительная подстанция, расположенная в д. Павловка (35/10(6) кВ).

Анализ существующего состояния системы энергоснабжения показал:

Положительные качества:

- электроснабжение централизованное выполнено в виде кольца линий 35 кВ и 110 кВ;

- предусматривается возможность поэтапного развития системы электроснабжения по мере роста нагрузок на длительную перспективу без коренного переустройства электросетевых сооружений на каждом этапе.

Отрицательные качества:

- низкий коэффициент загрузки трансформаторов на подстанциях;

- на расчетный период полная амортизация оборудования;

- на расчетный период воздушных линий напряжением 35 кВ и 110 кВ по сроку эксплуатации выработали свой лимит.

На территории Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области установлены уличные фонари в количестве 312 штук, общей мощности 61,5 кВт. Лампы ДРЛ постепенно меняются на светодиодные.

Требуется разработка проектно-сметной документации и строительство уличного освещения в населенных пунктах:

- д. Павловка (ул. Рославльская);

- с. Остер (ул. Железнодорожная, ул. Октябрьская).

Важным требованием к строящимся сетям электроснабжения является их экономичная работа.

Мероприятия, повышающие экономичность:

- ревизия существующих линий с перетяжкой проводов;

- замена существующих светильников с лампами типа ДРЛ на светодиодные;

- реконструкция существующих сетей с целью возможности включения режима «вечер-ночь» (горение светильников через один или пропусками);

- установка светочувствительных реле на дворовых светильниках уличного освещения (подключенных к внутридомовым системам).

Основные проблемы системы электроснабжения:

1. Не санкционированное присоединение потребителей к электрическим сетям.

2. Хищение электрической энергии потребителями.

3. Древесно-кустарниковая растительность под ВЛ до и выше 1000 вольт в населенных пунктах.

4. Большой износ подстанционного оборудования и элементов линий электропередач.

5. Отсутствие инвестиций в модернизацию и реконструкцию энергетических объектов.

Предполагаемые мероприятия для улучшение электроснабжения

поселения:

- Обеспечение мер по устранению износа электрооборудования, для этого следует предусмотреть постоянное проведение работ по обновлению изношенного оборудования, его модернизацию, реконструкцию, техническое перевооружение и замену.

- Обеспечение высокого уровня технического обслуживания оборудования, его ремонта, диагностики, внедрение автоматики, достаточную и высокую квалификацию обслуживающего персонала, оснащенность персонала необходимы ми приспособлениями, инструментами, транспортными средствами.

- Своевременное финансовое обеспечение мероприятий по повышению надежности и бесперебойное снабжение первичными энергоресурсами и источников электрической и тепловой энергии.

1.3. Теплоснабжение

В Остерском сельском поселении Рославльского района Смоленской области функционируют 4 котельные, обеспечивающие потребности в тепловой энергии отдельных потребителей. Топливом для котельных служит природный газ.

На котельных ООО «Смоленкрегионтеплоэнерго» резервного топлива нет.

Теплоснабжение индивидуального жилищного сектора осуществляется за счет печного отопления (дрова), либо индивидуального газового отопления.

Основным поставщиком тепла в жилые дома Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области, объекты коммунального хозяйства, социально-культурной сферы является Рославльский филиал ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго», которое осуществляет выработку тепловой энергии на собственных и арендуемых котельных, а также покупку и транспортировку тепловой энергии от других тепловых источников.

По состоянию на 01.01.2022 г. только 1 арендованная – блочно-модульная котельная №21 с.Остер находится в хорошем техническом состоянии. Техническое состояние остальных котельных в целом удовлетворительное, при этом процент износа колеблется от 50 до 100%.

Большинство существующих источников теплоснабжения по состоянию на 01.01.2022 года имеют запас мощности, а на некоторых - единичная мощность котлоагрегата превышает подключенную нагрузку в два и более раз.

На большинстве котельных установлено оборудование (котлы) устаревших модификаций, не позволяющих осуществлять регулирование отпуска тепла в автоматическом режиме.

Технические характеристики источников теплоснабжения приведены в таблице 1.7.

Таблица 1.7.

№ п\п	Источник теплснабжения	Тип котлов	кол. котлов	Уст. мощн. Гкал/час	КПД %	Уд. расход топлива, Гкал в соотв. с тех. паспортом	Отапливаемые помещения
							Кол-во и площадь отапливаемых жилых зданий		Кол-во и площадь зданий соц.назн.
							кол шт.	площадь кв.м.	кол. шт.	объем
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Котельная №18 с.Остер (ДСПМК)	КВТС-1	2	2,00	78,10 76,30	188,84	11	6571,20	0	0
2.	Котельная №19 д.Козловка Агропромхимия	КВГМ-1,2 КВТС	1 2	3,00	92,00 77,00	177,55	21	9267,80	1	400,0
3.	Котельная №20 д.Козловка	КВГ-1, 16-95Н	3	3,00	87,00	165,90	22	11042,80	2	14216,3
4.	Котельная №21 с.Остер	Vitopllex	2	3,0		164,24	13	12333,8	6	5369,6

Предполагаемые мероприятия для улучшение теплоснабжения поселения

- Проведение реконструкции, капитального ремонта тепловых сетей с применением энергосберегающих, энергоэффективных материалов. Большинство существующих источников теплоснабжения имеют запас мощности, а на некоторых – единичная мощность котлоагрегата