Постановления за 2022 г

30.12.2022 15:57 Постановление №115 от 28.12.2023 Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

ОСТЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РОСЛАВЛЬСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 28.12.2022 г.                                                                                                           № 115

 

Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области

        

    В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»,

 

 

Администрация  Остерского сельского

поселения Рославльского района

Смоленской области

п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области согласно приложению № 1.
2. Создать комиссию по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области.
3. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области согласно приложению № 2.
4. Утвердить состав комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области согласно приложению № 3.

          5. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Администрации Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

         6.   Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и применяется к правоотношениям, возникшим с  01 января 2023 года.

7.     Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава муниципального образования

Остерского сельского  поселения  

Рославльского района Смоленской области                                        С.Г.Ананченков

                                                                                                                                                        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

      

Приложение                                                                                                    

 к постановлению Администрации

                                                                                                    Остерского сельского поселения

                                                                                             Рославльского района

Смоленской области

                                                                                              от 28.12.2022 №  115

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области

 

1. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области (далее – Порядок) устанавливает случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области (далее – местные бюджеты), перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты, и порядок действий комиссии по рассмотрению вопросов о принятии решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты.
2.  В целях настоящего Порядка под задолженностью по платежам в местные бюджеты понимается начисленные и неуплаченные в срок платежи по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местные бюджеты, а также пени и штрафы за их просрочку.

Признание безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты осуществляется по результатам проведения инвентаризации перед составлением годовой отчётности (но не ранее 01 октября текущего года).

1.3. Признание задолженности безнадёжной к взысканию может производиться при условии применения всех мер к взысканию в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Инициатором признания безнадёжной к взысканию задолженности в местные бюджеты выступает главный администратор доходов местных бюджетов, администратор доходов местных бюджетов, на которого возложены полномочия по начислению, учёту и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджеты, пеней и штрафов по ним (далее – администратор доходов).

1.5. Администратор доходов выявляет наличие задолженности, осуществляет сбор, оформление необходимых документов и выносит вопрос о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет на рассмотрение комиссии по рассмотрению вопросов о принятии решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты (далее – Комиссия) в целях принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты.

1.6. Администратор доходов в течение 5 дней со дня утверждения акта о принятии решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты, осуществляет списание сумм задолженности с балансового учёта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учёте, но не позднее даты представления годовой отчётности за отчётный период.

1.7. Администратор доходов ведёт реестр списанной задолженности по неналоговым доходам в местные бюджеты по видам неналоговых доходов, согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

1.8. Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в местные бюджеты осуществляется администратором доходов на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты.

Порядок отражения операций по списанию (восстановлению) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в местные бюджеты устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

 

2.Случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты

 

2.1. Задолженность признается безнадёжной к взысканию и подлежит списанию в случаях:

1. смерти физического лица – плательщика платежей в местные бюджеты или объявления его умершим в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2. признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в местные бюджеты в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в местные бюджеты, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;
3. ликвидация организации – плательщика платежей в местные бюджеты в части задолженности по платежам в местные бюджеты, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
4. Принятия судом акта, в соответствии с которым главный администратор доходов местных бюджетов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местные бюджеты в связи с истечением установленного срока её взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в местные бюджеты;

2.1.5. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в местные бюджеты прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в местные бюджеты банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

2.2. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 2.1. настоящего Порядка, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадёжными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

 

3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты

 

3.1. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты и о её списании, являются:

3.1.1. акт о результатах инвентаризации (ф. 0504835);

3.1.2. инвентаризационная опись расчётов по поступлениям (ф. 0504091);

1. выписка из отчётности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местные бюджеты, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
2. справка администратора доходов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местные бюджеты;
3. документы, подтверждающие случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица – плательщика платежей в местные бюджеты или подтверждающий факт объявления его умершим;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в местные бюджеты, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации – плательщика платежей в местные бюджеты;

судебный акт, в соответствии с которым главный администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местные бюджеты в связи с истечением установленного срока её взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в местные бюджеты;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

 

4. Порядок действий комиссии по рассмотрению вопросов о принятии решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты в целях подготовки решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты

 

1. Комиссия в течение пяти рабочих дней рассматривает перечень документов, представленный администратором доходов в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.
2. Решение о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты принимается Комиссией на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка.
3. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в местные бюджеты безнадежной ко взысканию комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам в местные бюджеты безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в местные бюджеты безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в местные бюджеты безнадежной к взысканию.

1. Решение о признании (об отказе в признании) безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты оформляется актом согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением копий представленных администратором доходов документов.
2. Подписанный членами Комиссии акт с полученными от администратора доходов документами в 3-х дневный срок направляется администратору доходов для утверждений.
   Приложение 1 к Порядку

 

АКТ

 

о признании (об отказе в признании) безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Остерского сельского поселения  Рославльского района Смоленской области

^{(нужное подчеркнуть)}

«____»____________20___г.                                                                    №___

 

В соответствии с Порядком принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области, утвержденном постановлением Администрации Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области от 28.12.2022 г. № 114, Комиссия по рассмотрению вопросов о принятии решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты решила:

Признать (отказать в признании) безнадежной к взысканию задолженность по платежам в бюджет Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области______________________________________________________

^{(нужное подчеркнуть)}

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

^{(полное наименование организации - должника, фамилия, имя, отчество физического лица - должника)}

________________________________________________________________________

^{(ИНН, ОГРН, КПП, ИНН физического лица)}

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

^{(код дохода по бюджетной классификации и его полное наименование)}

сумма задолженности __________________________ рублей ________ копеек,

в том числе: основной долг - ____________________ рублей ________ копеек,

пени - _______________________________________ рублей ________ копеек,

штрафы - ____________________________________ рублей ________ копеек,

на основании

__________________________________________________________________

(указываются конкретные документы с указанием реквизитов)

 

«_____»____________20___г.

 

Председатель комиссии /__________/__________________

(подпись)             (И.О.Фамилия)

 

Члены комиссии       /__________/__________________

(подпись)              (И.О.Фамилия)

____________________/__________/__________________

(подпись)                (И.О.Фамилия)

 

Приложение 2 к Порядку

 

РЕЕСТР

списанной задолженности по неналоговым доходам бюджета Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области__________________

^{(нужное подчеркнуть)}

 

за _________ год

 

________________________________________________________

^{(администратор доходов)}

 

№ п/п	Основание признания задолж енности безнадёжной	Наименование организации (ИНН/КПП, ОГРН), ФИО физического лица (ИНН)	Вид дохода	Срок возникнов ения задолженн ости	Сумма списанной задолженности
	ИТОГО:

 

 

Руководитель

администратора доходов ____________________________ ______________________

                                                                                                                          ^{(подпись)                                                                       (Ф.И.О.)}

Главный бухгалтер

администратора доходов ____________________________ ______________________

                                                                                                                          ^{(подпись)                                                                       (Ф.И.О.)}

 

МП

 

 

Приложение 3 к Порядку

 

 

 

ВЫПИСКА ИЗ ОТЧЕТНОСТИ

_______________________________________________________________________

^{(администратор доходов)}

 

об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области

^{(нужное подчеркнуть)}

по состоянию на _____________________ года

 

 

 

______________________________________________________________________________________

^{(должник- наименование организации, ОГРН,  ИНН/КПП, Ф.И.О. физического лица, ИНН при наличии)}

 

 

№ п/п	Вид дохода	Срок возникновения задолженности	Всего задолженность

 

 

Руководитель

администратора доходов ____________________________ ______________________

                                                                                                                          ^{(подпись)                                                                       (Ф.И.О.)}

 

Главный бухгалтер

администратора доходов ____________________________ ______________________

                                                                                                                          ^{(подпись)                                                                       (Ф.И.О.)}

 

МП

 

 

           Приложение  №    2

                                                                         к постановлению Администрации

                                                                     Остерского сельского поселения

Рославльского района Смоленской области

от 28.12.2022 г.  № 115

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по рассмотрению вопросов о принятии решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты

 

1. Общие положения

 

1.1. Комиссия по рассмотрению вопросов о принятии решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты (далее – Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом при Администрации Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области и создана в целях укрепления финансовой дисциплины и совершенствования работы по исполнению местных бюджетов.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, областным законодательством, иными нормативными правовыми актами и настоящим постановлением.

 

2. Задачи и функции Комиссии

 

2.1. Основной задачей Комиссии является принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты.

2.2. Основными функциями Комиссии является:

рассмотрение представленных администраторами доходов документов с целью установить наличие (отсутствие) случаев для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты;

проверка соответствия представленных документов случаям признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты;

оформление актов о признании (об отказе в признании) безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты;

направление актов о признании (об отказе в признании) безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты администраторам доходов для утверждения.

 

3. Организация деятельности Комиссии

 

3.1. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области.

3.2. Комиссию возглавляет председатель и руководит ее деятельностью. В случае временного отсутствия председателя Комиссии руководство ее деятельностью возлагается на заместителя председателя Комиссии.

3.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Дату, время и место проведения заседания Комиссии определяет ее председатель либо лицо, его замещающее.

3.4. Повестка дня заседания Комиссии формируется секретарем Комиссии с учетом предложений членов Комиссии.

3.5. Заседание Комиссии считается правомочным в принятии решений, отнесенных к ее компетенции, если на нем присутствуют не менее половины членов Комиссии.

3.6. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

3.7. Решение Комиссии оформляется Актом, который подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании.

 

 

Приложение № 3

                                                                          к постановлению Администрации

                                                        &

• . doc (116.00 KB) Постановление №115